江苏卫视聚焦丨推进生态保护与产业开发模式创新 让生态优势转化为产业发展优势

日期:2025年06月16日

  编者按:生态兴则文明兴,省环保集团所属江苏环保产业股份有限公司以EOD模式为笔,实施渭塘水环境综合整治项目,镇区水环境从劣Ⅴ类提升至Ⅱ类,为渭塘注入绿色发展动能,在生态治理与产业发展的融合画卷上,写下了浓墨重彩的一笔。近日,江苏卫视《正午江苏》栏目聚焦渭塘EOD项目开展专题报道。 

  绿水青山如何变成金山银山?2023年底生态环境部等4部委印发《生态环境导向的开发(EOD)项目实施导则(试行)》,一年多来江苏有序推进EOD模式创新,推动生态优势转化为产业发展优势。 

  走进苏州相城区渭塘镇的紫薇生态文化园,到处是一片水清岸绿的景象。可你知道吗?以前这里是一片荒地,环境遭到污染,河道水体一度沦为劣Ⅴ类,随着近两年EOD项目的落地,当地推进小流域综合治理,使得水质如今稳定保持在Ⅱ类。




  EOD模式就是把生态环境治理项目与关联产业融合开发,以生态环境治理提升产业开发价值,以产业收益反哺生态环境的项目组织实施方式,是生态环境治理模式的重大创新。2023年底,全省唯一以镇级为主体的EOD项目落地苏州渭塘。当地开展生态环境治理,在不破坏原有水系的基础上,对水体实施清淤疏浚、生态护岸改造,并引入智能监测系统实时管控水质。 

  “第一,控源截污,我们渭塘镇对现有的雨污管网进行彻底排查;第二,实施了活水工程,打通断头浜9条;第三,对河道进行生态扩容,实施了11万平方的水生态修复以及浮岛的种植,现在经过治理之后已经稳定到了Ⅱ类水,部分河道已经达到了准Ⅰ类。”


 

  以生态为基,当地选择环境污染小、发展空间大、反哺能力强的特色优势产业,推进紫薇生态文化园、智能建造产业基地、总部经济园等重点项目规划建设,实现了生态治理与产业开发的有机结合。其中智能建造产业基地引入40个科技成果转化项目,年产值将达到100亿元。 

  “我也感觉到比较惊讶,一个经济发达镇的水质可以管得那么好,不单是有好的营商环境,而且还有一个这么好的自然环境,我们马上就把第二期的投入也要放在渭塘,大概6万多平米,然后会融入人工智能,我们将黑灯工厂全自动地实现生产。”


 

  “我镇以EOD项目实施为抓手,统筹推进生态治理提升和产业融合发展。今年一季度,我镇规上工业产值增长9%,进出口总额增长26.2%,企业产出效益有力支撑了生态环境建设,实现了生态与产业、民生持续协同发展。”


 

  为了稳妥推进EOD模式,江苏各地结合实际开展政策创新,对EOD项目优先提供“环保贷”“环保担”支持,协同推进多种投融资方式。泰兴高新区EOD项目包含19个子项目,总投资额近54亿元。泰兴高新区创建节能环保产业投资基金,通过企业投资、银行贷款、债券、融资租赁等多种投融资方式,先后获批授信24.9亿元推进项目实施。目前园区的环境整治和生态修复已基本完成,集聚各类节能环保企业91家。2024年节能环保企业全年开票销售占全区70%以上。  

  “通过实施EOD项目,工业核心区每平方公里税收收入从之前的不足8000万元增至1.4亿元。今后我们将继续探索环保+特色小镇、环保+公益旅游、环保+特色产业等模式,推动产业集聚发展,厚植绿色动能。”


 

  目前江苏已有9EOD项目纳入生态环境部生态环保金融支持项目储备库,并公布了两批共30个省级试点EOD项目,其中35个项目已开工建设,项目总投资979.9亿元,获银行授信511.3亿元。今年,我省将进一步加大EOD模式推广力度,开展已入库项目评估,尽快形成一批可复制可推广的经验成果。